司机奋斗20年成为书记后受贿落马

湖南道县夏志凌“表演”“落马”人生先奋斗后贪贿

　　湖南省道县工业园区原党工委书记夏志凌，经过20年的摸爬滚打和不懈努力，终于从一名司机成长为手握实权的副县级领导干部。

　　但在手握实权之时，他终因讲哥儿们义气，丧失原则，屡屡插手工程招投标事宜；并逐渐迷失自我，认为自己辛苦奋斗了20年，也应该有所“收获”，从而收受贿赂，最终葬送了自己的前途。

　　审视夏志凌受贿案，其堕落的路线图是“凭努力掌握实权——尔后滥用职权”，其实也正是如今一些腐败官员堕落人生的真实写照。

　　经过20年的摸爬滚打和不懈努力，终于从一名国有企业的底层司机成长为手握实权的副县级领导干部；

　　在其主政交通局和工业园区期间，湖南省道县的交通基础设施建设不断改善，工业园区蓬勃发展。

　　然而，就是那份隐匿在内心深处的贪婪，使他从工业园区原党工委书记变成被告人，并沦为阶下囚。

　　他，就是湖南省永州市道县工业园区原党工委书记、副县级干部夏志凌。

　　近日，夏志凌涉嫌受贿案在湖南省衡阳市石鼓区人民法院开庭审理。据悉，夏志凌系震惊湖南省的道县原县委书记易光明系列受贿、滥用职权案重要犯罪嫌疑人之一。

从司机到书记摸爬滚打20年

　　夏志凌，男，1964年生，案发前系湖南省道县工业园区党工委书记，享受副处级待遇，永州市第三届人大代表。

　　二十几年前，高中毕业的夏志凌只是道县氮肥厂的一名司机。之后，经过两次脱产学习，在大学生还是凤毛麟角的上世纪80年代，夏志凌完成了大学学业。

　　大学毕业后，夏志凌出任氮肥厂技术设备科副科长，迈出了走上领导岗位的第一步。

　　此后，夏志凌一度短暂“下海”，与他人合伙办公司。但就在“下海”几个月后，他又重回氮肥厂并荣升厂办主任。

　　由于能力强，业绩突出，他从此之后一路官运亨通，历任道县氮肥厂党委副书记、厂长、道县经委副主任、主任，进而担任道县交通局局长，2007年调任道县工业园党工委书记。

　　在夏志凌任道县交通局局长和工业园党工委书记期间，交通局完成各级公路建设近千公里，总投资1200余万元，道县公路交通基础设施极大改善；工业园引进投资额1000万元以上的项目30余个，工业园蓬勃发展。

　　也就是在这期间，由于手中掌握了大量资源，面临的诱惑逐渐增多，在金钱的诱惑下，夏志凌逐渐失去了自己的人生方向。

为朋友义气频频插手工程招投标

　　夏志凌个性刚强，讲朋友义气。也正是因为讲义气，为了给朋友帮忙而丧失原则，收受他人贿赂，最终葬送了自己的前途。

　　夏志凌任道县交通局局长以后，手中权力越来越大，实际上掌管着全县通乡公路、通村公路、部分桥梁的工程招标及工程款给付的权力。因此来找他“帮忙”的人也逐渐增多。

　　周某是夏志凌在氮肥厂的同事，与夏志凌关系较好。周某夫妻俩双双下岗，日子过得十分窘迫。夏志凌任交通局局长后，周某、何某(夏志凌的司机)找到夏志凌，希望能从交通局承揽一些工程。

　　为了帮周某一把，夏志凌在明知周某、何某不具备施工资质的情况下，还向有关人员“打招呼”，要求给予两人关照。

　　由于有夏志凌的帮忙，两人轻松地通过“围标”手段中得了工程造价290余万元的白小线A标段。

　　2003年至2008年，周某、何某先后通过夏志凌打招呼的方式承揽了蚣白线通乡水泥路B标、脐橙基地的通村公路、玉岗村的玉岗桥、四马桥等近10个总价约800万元的工程。

信念动摇基础设施成为“摇钱树”

　　2003年以来，正值国家大力加强基础设施建设时期，道路等基础建设工程项目逐年增多。为了在这一轮投资浪潮中分得“一杯羹”，众多基建老板纷纷向时任交通局局长的夏志凌“示好”。

　　刚开始，夏志凌还能保持警惕，坚持原则，不为金钱所惑。随着“表示”的人越来越多，他便逐渐迷失了自我：认为自己辛辛苦苦奋斗了几十年，也应该有所“收获”了。

　　夏志凌先是“小打小闹”、收受下属过年过节送来的红包礼金，先后收受了李某等10人的红包礼金两万余元。然而，贪欲之门一旦打开，就再也不可能有关上的一天。夏志凌开始收受基建老板送来的“信封”，先后收受了蒋某、黄某现金4万元。

　　2008年9月，某电器公司董事长蒋某回道县投资，工业园区提供非常优惠的投资条件，但约定投资必须达到一定比例才可以办理国土使用证。

　　由于未达到投资比例，国土局一直未给该公司办理国土使用证，但该公司急需办理国土使用证以便用于抵押贷款，蒋某便派人在夏志凌的办公室送给夏两万元。事后，在工业园区的协助下，该电器公司如愿办理了国土使用证。

掩人耳目妻子当起“二传手”

　　收受他人的贿赂总担心被查处，为此，夏志凌处心积虑，利用其妻子邓红艳当起了收受贿赂的“二传手”。

　　其中，夏志凌收受周某、何某两人价值18万余元的小汽车就是假借其妻子邓红艳之手完成的。

　　为感谢夏志凌的关照，2006年，周某、何某两人商定拟送给夏志凌20万元。刚开始，夏志凌不为所动，认为只是给朋友帮忙，委婉地拒绝了。

　　但随着周某、何某在交通局做的工程越来越多，周某又多次在不同场合提出要送其20万元，夏志凌的态度开始有所转变，认为自己给他们帮了很多忙，也可以“笑纳”他们的一点“心意”，但由于担心被查处而表示“以后再说”。

　　其实，夏志凌的如意算盘是：等自己离开交通局以后再收周某、何某的“心意”，就难以被发现了。

　　夏志凌调任道县工业园区党工委书记之后，“故意”向妻子邓红艳透露，周某、何某想送他20万元之事。邓红艳此时正有买车的打算，便将自己想买车的意图又“故意”透露给周某、何某。

　　2009年3月14日，周某、何某陪邓红艳到长沙看车，为邓购买了一台价值18万余元的别克君威轿车。为确保安全，邓红艳又用姓名为“邓美丽”的假身份证办理了车辆所有权登记等有关手续。

　　“再狡猾的狐狸，也难逃猎人的眼睛。”2009年，道县原县委书记易光明涉嫌受贿、滥用职权一案案发，易的亲信夏志凌也被纳入检察机关的视野。在法律的强大攻势面前，夏如实供述了自己的受贿事实。来源:法治周末赵文明阮占