广州市荔湾区村妇梁燕葵被行政拘留10天，原因是她两次到非信访接待场所的国家首脑机关所在地门前滞留，并在公共场所将信访材料举在头上以引人注意，企图制造影响，其行为扰乱了公共场所秩序。村妇不服，状告广州市公安局。
前日下午，荔湾区法院开庭审理此案，认为广州市公安局对梁认定的非法上访行为正确，对她的处罚合法，驳回梁燕葵的诉讼请求。
“将信访材料举在头上”
荔湾区芳村南滘村民梁燕葵称，去年6月，她与邻村村民一起进京上访。回来后，同伴的问题得以解决，她继续上访，两天后，她被押回广州，然后被行政拘留十天。
广州市公安局出具给梁燕葵的《行政复议决定书》称，经审理查明，申请人明知国家信访机关所在地，而执意两次到非信访接待场所的国家首脑机关所在地门前滞留，并在公共场所将信访材料举在头上以引人注意，企图制造影响，其行为扰乱了公共场所秩序。
2012年10月30日，梁燕葵向荔湾区法院提起行政诉讼，起诉广州市公安局，要求撤销行政处罚决定，并赔偿其1656.70元。
前日下午，此案在荔湾区法院审理。法院根据北京市公安局西城分局的训诫书、询问笔录等官方文件，认为广州市公安局对梁认定的非法上访行为正确，对她的处罚合法，驳回了梁燕葵的诉讼请求。
“5平方米的旮旯，我家6口人怎么住？”梁燕葵如今寄居在姐姐的房子里，迫切希望有一个安乐窝。因农村土地的历史纠纷，她一直无法在祖地上盖房子。
坚持上访只因“蜗居”
梁燕葵对警方称，“因村中恶霸勾结村干部霸占其三姐妹祖屋建私房”，经多方投诉均未得到处理，所以她才于2012年两次进京上访。她说，5平方米的小旮旯是母亲给她的遗产，母亲临终时叮嘱她：“邻居在我们祖地上建的围墙拆了，你就可以用那块地建房子。”
梁燕葵向荔湾区东沙街道办投诉称，上世纪70年代，邻居梁开用砖砌墙在她的祖地上围建了小院。她提供了一张1949年前的宅基地凭证，以证明邻家院落为其祖产。官方答复，该凭证不具法律效力。
